作者 賴晏翎

一、前言

世界智慧財產權組織 (World Intellectual Property Organization, WIPO) 於2012年12月公布了「2012年世界智慧財產權指標報告」（2012 World Intellectual Property Indicators），針對全球2011年專利申請的相關數據及目前趨勢作一分析。另外，5大專利局 (IP5) 及我國智慧局也於今年陸續公布2012年度的有關專利申請的相關統計。以下將針對上述各機構發表的報告作一整理。

二、各機構年報摘要

1.全球智慧財產權組織--「2012年世界智慧財產權指標報告」
全球專利申請量於2011年達到214萬件，首次突破200萬，其中IP5受理共計近170萬件，約佔總數量的8成。另外，2011年也是中國大陸專利局受理發明專利申請案數量首次超越美國專利局發明申請案件數，中國大陸專利局共計受理526,412件發明專利申請案，較美國專利局受理的503,582為多，首度躍居為全球第一大專利局。然上述兩專利局受理的案件來源仍各有不同，美國專利局受理的案件中，本國人申請案與外國人申請案佔總申請案比例約各一半；然中國大陸專利局受理的案件則多以本國人申請案為主，共有415,829件，佔約79%。
依WIPO公布的資料，若以申請人國籍來看，日本申請人於2011年於全球提出了47.2萬件發明專利申請案（含國內申請案及向外國提出之申請案）為最多，較前一年度微幅成長0.9%。中國大陸則以差距不大的43.5萬件排名第2，較前一年度成長41.3%，若維持該成長率，可預見明年WIPO公布全球2012年專利統計時，中國大陸申請人於全球提出的發明申請案將會超越日本成為全球最多，屆時中國大陸不論在受理或是提出發明申請案上，都將居全球首位。然若單就向外國提出發明申請案的數量來看，日本及美國為提出的發明專利申請件數仍為大宗，兩國申請人皆有超過18萬件以上的向外國申請案，相較之下，上述由中國大陸向外國提出的發明申請案反而少於2萬。
在專利核准的部份，2011年全球專利局核准的專利估計達100萬件，較前一年度成長9.7%。由IP5發出的核准數量近80萬件，佔總數量的8成，其中以日本專利局發出核准數量最多，計23.8萬件，其次為美國專利局，計22.4萬件。值得一提的是，若將IP5發出的專利核准數量與前一年度比較，韓國專利局及中國大陸專利局分別有37.6%及27.4%的成長率為最高。

2.歐洲專利局2012年年度報告
2012年歐洲專利局共受理257,744件專利申請案，較前一年度成長5.2%，包括直接向歐洲專利局申請之歐洲專利申請案(EPC案)63,109件以及PCT申請案194,635件（包含國際申請案以及進入區域階段的申請案），總數量達史上最高，並已連續3年呈現成長態勢。EPC案依申請人國籍分為3個申請來源的群組（EPC之會員國、日本/韓國/中國大陸、美國），以其近5年來向歐洲專利局提出專利申請的情況製成圖表，可看到位於亞洲的中國大陸、日本、韓國，其EPC申請案總和自2009年起即快速成長，2012年總計有84,996件，較前一年度成長9.6%，佔了總成長率的將近60%。
                                          

 

另外，2012年歐洲專利局共核准了65,687件專利，較前一年度成長5.8%，其中由EPC會員國申請的核准案約佔總數量的一半，由日本及美國提出申請的核准案有微幅成長，申請人為中國大陸及韓國的專利核准佔總數量的比例仍低，但有快速成長趨勢，其2012年分別有53.98%及25.29%的成長率。下表為各主要國家於2011/2012年EPC案之核准數量及其成長率：

 

申請國籍	中國大陸	美國	日本	韓國	EPC會員國
2012年核准數量	793	14,699	12,852	1,788	32,634
2011年核准數量	515	13,382	11,649	1,427	32,582
成長率	+53.98%	+9.84%	+10.32%	+25.29%	+0.16%

不論是歐洲專利局受理申請或是核准專利的部份，由中國大陸及韓國提出的申請案現雖然非申請來源最大宗，但仍可發現上述兩國於2012年的表現與前一年度相比皆進步甚多，顯示兩國積極向海外佈局的執行力。

3.中國大陸專利局2012年年度報告
中國大陸在2012年受理三種專利申請共2,050,649件，成長率為26%，其中發明專利申請652,777件，較2011年成長24%，本國申請案有535,313件，佔發明專利申請總量的82%，成長28.7%；外國申請案有117,464件，佔發明專利申請總量的18%，成長6.2%。下圖為中國大陸專利局近5年來受理的發明申請案數量，不難發現本國發明申請案每年皆有增加趨勢，事實上，自2010年起，本國發明申請案皆有超過25%的成長率，也是帶動發明專利申請案增加的主力。外國發明申請案近年來雖也有成長，但速度遠不及本國發明申請案，由於本國發明申請案數量快速的增加，壓縮了外國發明申請案於總申請案上的比例，其比例由2008年的33%降為2012年的18%。

 

年度(發明)	總件數	本國人申請案	外國人申請案	年成長率	本國人申請案 成長率
2012	652,777	535,313	117,464	24%	28.73%
2011	526,412	415,829	110,583	34.57%	41.88%
2010	391,177	293,066	98,111	24.35%	27.92%
2009	314,573	229,096	85,477	8.5%	17.33%
2008	289,838	194,579	95,259	-	-

於2012年以申請人國籍來看，日本申請人提出42,278件發明申請案為最多，美國申請人以29,510件居次，其次為德國申請人12,659件，我國則以11,748件排名第4，較前一年度成長3.5%。
中國大陸專利局2012年發明專利案共核准217,105件，成長率26.1%，其中本國核准專利有143,847件，約佔總數量的2/3，外國核准專利有73,258件。

4.韓國專利局2012年專利申請統計
韓國專利局針對2012年有關智慧財產權申請的資料提供了初步的數據，資料顯示，即便全球景氣低迷，3種專利申請案的數量仍呈現正向成長，以下為3種專利申請在2012年的申請件數及成長率：

韓國發明專利申請案數量自2010年後即穩定上升，之後每年呈正向成長，同時外國人申請之發明申請案數量佔總申請案比例也相當穩定，近5年均在22%至25%之間，下列圖表為韓國專利局近5年來受理本國/外國發明申請案的數量以及其年成長率：

 

年度(發明)	總件數	本國人申請案	外國人申請案	年成長率
2012	192,575	148,246	44,329	7.63%
2011	178,924	138,034	40,890	5.19%
2010	170,101	131,805	38,296	4.02%
2009	163,523	127,316	36,207	- 4.17%
2008	170,632	127,114	43,518	-

以申請人國籍來看，日本提出17,091件發明申請為最多，其次為美國（12,356件）、德國（4,083件）及法國（1,993件），而臺灣申請人在韓國共計提出859件發明申請。

5.日本專利局2012年專利申請統計
在日本專利局公布的2012年專利申請初步統計裡，3種專利受理件數及成長率如下表。

由表中數據可看到日本專利局受理的專利申請件數雖成長有限，然這是自2006年以來首次出現的微幅成長，下列圖表為日本專利局近5年來受理3種專利申請的情形，讀者可由其中一窺近年來的申請走向及相關數據。事實上，自2006年起，日本受理的3種專利之合計數量皆呈負成長，2009年減少的幅度更高達10.4%，因此即便2012年受理件數的微幅成長，對日本專利局來說仍不啻為一好消息。

6.美國專利局2012年會計年度報告
美國專利局在2012會計年度共計受理565,566件專利申請案，其中發明專利為530,915件，再發證有1,212件，植物品種有1,181件，設計專利則有32,258件。若以美國專利局近5年專利受理的情形來看，繼2009年衰退2.09%後，2010年至2012年都有約4%到6%的正向成長。

美國專利局於2012年會計年度共核准270,258件專利，其中來自美國申請人有131,651件，來自外國申請人有138,607件，當中又以來自日本申請人的專利為最多，有51,609件；來自臺灣的專利有11,309件，排名第4。

7.智慧局2012年專利申請統計

智慧局在2012年則受理了85,073件專利申請案，較2011年增加2.5%。其中發明佔51,189件、新型25,636件、設計8,248件，均較2011成長。然2012年度的發明申請案成長主要歸因於外國人申請案增加較多，反觀本國申請案數量略減，以下為2011年及2012年智慧局受理3種專利申請的情況及其成長率：

向我國申請發明專利的國家中，日本穩定成長，以12,646件持續稱冠，美國以7,560件居次，兩者數量皆穩定成長，較前一年度增加6%~7%，顯示日、美與臺灣的經貿合作日趨深化，遠高於第3名的南韓（1,756件）。值得一提的是，中國大陸於2012年向我國智慧局提出共1,254件申請案，較前一年度同期成長79.66%，成長驚人。

 

另外，2012年公告發證的申請案共有56,610件，其中本國申請案有39,645件，外國申請案有16,965件。

三、我國向IP5提出申請數量統計及受理申請案於全球之排名

 

綜合IP5各專利局年度報告內容，可看到臺灣申請人向IP5提出專利申請的情況，雖部分專利局尚未公布2012年最新數據，仍可看出我國申請人主要多集中在美國及中國大陸提出申請，2011年，我國申請人向美國（19,633件）及中國大陸（22,702件）提出的件數為最多，顯示國人較重視兩國市場及專利的保護。

 

臺灣申請人向IP5提出專利申請案件數統計
	美國		日本		歐洲		韓國		中國大陸
年度	2011（會計年度）	2012（會計年度）	2011	2012	2011	2012	2011	2012	2011	2012
件數	19,633	N/A	2,845	N/A	1,168	1,178	998	1,229	22,702	23,356 （推估）
成長率	-2.57%	N/A	-12.19%	N/A	2.02%	0.85%	-7.42%	23.15%	1.26%	2.8% （推估）
排名	4	N/A	5	N/A	6	9	7	6	3	N/A

由於WIPO並未將我國智慧局受理的專利案件列入其發表的報告中，現若將我國智慧局受理的發明申請案件數量與其他專利局比較，可看到2011年我國受理的申請數量僅次於IP5與德國，為全球排名第7。

 

2011年前7大受理專利局
排名	1	2	3	4	5	6	7
國家	中國大陸	美國	日本	韓國	歐洲專利局	德國	臺灣
件數	526,412	503,582	342,610	178,924	142,793	59,444	50,082

四、結論

 

由上述各國專利局公布的資料，不難發現在歷經了2009年的經濟衰退後，各國專利局在受理專利的數量上，有逐漸回復正向成長的趨勢，即便如日本專利局於2012年受理的專利申請數量只有微幅成長，但其為自2006年後首次脫離負成長率，反映了全球企業仍持續投資在專利申請上，以求不斷創新。中國大陸及韓國的表現也不容忽視，作為專利局，上述兩國受理的專利申請案數量近年來都連續成長5%以上；作為申請人，由中國大陸及韓國申請人提出的向外國申請案在各大專利局都位列前茅，近來更以大幅的成長率持續增加中，顯示對海外佈局的積極程度。其中中國大陸的成長速度更值得注意，中國大陸在受理新型、設計專利上，早已為全球最多，2011年首次在受理發明申請上超越美國，稱霸3種專利申請的受理數量。在受理數量大量成長的情況下，如何有效率地審查申請案內容，並控管專利品質，是中國大陸及其他各國專利局皆須注意的。

資料來源：

1. “2012 World Intellectual Property Indicators,” WIPO.
2. “Annual Report 2012,” EPO.
3. “國家知識產權局專利業務工作及綜合管理統計月報,” SIPO.
4. “Korean Patent and Trademark Applications Increased in 2012 despite Economic Crisis,” KIPO.
5.“特許出願等統計速報.” JPO.
6. “USPTO Annual Report FY2012,” USPTO.
7. “統計季報,” TIPO.