美國專利局日前向國會提交一份報告,詳細說明公眾對於專利標的適格性判例的看法。
2021年3月多位參議員要求美國專利局向公眾徵求專利適格性判例現況之意見,並特別指出自最高法院於2012年和2014年對Mayo和Alice Corp.案作出判決以來,專利標的適格性缺乏一致性和明確性,該案判決中法院闡明兩步驟架構來判定專利適格性。
美國專利局於2021年7月發布的聯邦公報取得141份利害關係人之回覆,包括法律協會、產業組織、倡議團體、非營利實體、企業、律師事務所、從業人員、學者和發明家等。各界回覆之要點如下:
- 普遍認為專利適格性之法規應該是要明確的、可預測的並且一致的。
- 支持現行適格性規定的人提出許多觀點,包括幫助企業避免因過大的專利範圍導致之濫訴和昂貴之訴訟支出;促進更強大的創新和知識分享;改善科學資訊和創新藥物之取得。AI和量子運算等新興領域之代表指出,自從最高法院作出判決以來,他們的投資呈現成長趨勢。
- 批評法律現狀的人則認為,現行法規造成較難取得專利,專利權的行使也較難預測,阻礙對新技術和公司的投資,尤其是新創企業和中小型企業。批評者還指出,目前的法律狀態透過減少私人風險資本 (private risk capital) 的可利用性來破壞創新,進而將市場集中在少數資源充足的大型企業手中。
- 部分企業表示,尤其是診斷和精準醫療領域的企業,他們不再尋求專利保護,而是轉向其他形式的智慧財產權保護,例如營業秘密,以減少揭露新技術資訊之代價。
美國專利局將持續接觸更廣泛的利害關係人,廣納各界之反饋和建議。
資料來源:Following a series of Supreme Court decisions, new USPTO report on patent subject matter eligibility finds diversity of views regarding the current state of jurisprudence in the U.S., USPTO, June 28, 2022. <https://www.uspto.gov/about-us/news-updates/following-series-supreme-court-decisions-new-uspto-report-patent-subject>