為確保公眾能夠充分且公開地參與PTAB相關規則的制訂，美國專利局日前發布了擬議規則草案的預先通知 (Advance Notice of Proposed Rulemaking, ANPRM)，針對專利審判暨上訴委員會 (Patent Trial and Appeal Board, PTAB) 關於立案之自由裁量權的實務 (discretionary institution practices)、請求書字數限制以及調整和解方式的建議，尋求大眾的意見，在2023年6月20日之前可向美國專利局提供初步意見。
 

美國專利局徵求一系列建議，包括關於局長和PTAB代表根據35 U.S.C. § 314(a)、324(a)和325(d)，行使自由裁量權立案啟動兩造重審 (inter partes reviews, IPR) 和授權後重審 (post-grant reviews, PGR) 相關的規則範圍及徵求建議的內容包括關於允許請求人支付額外費用以提高請求書字數上限、為自由裁量立案論點提供單獨的簡要程序，以及澄清在立案前達成和解的當事方必須向PTAB提交之和解協議的建議。
 

美國專利局徵求以下領域之具體建議：

1、確保美國專利局的實務能與其致力於保護創新和投資的使命一致，希望能提供一種較為平價的替代方法以解決特定可專利性問題，同時防止專利權人受到滋擾。

2、關於局長行使裁量權決定是否立案AIA，希望加強並建立先例和指南。

3、提供適用於一種或多種不同請求書的依職權拒絕的門檻定義，設定用於認定「實質關係 (substantial relationship)」、「實質重疊 (substantial overlap)」和「有說服力的實質論點 (compelling merits)」的標準。

4、改善相關程序。

5、明確化和解協議的提交要求。

資料來源：USPTO announces Advance Notice of Proposed Rulemaking for potential PTAB reforms, USPTO, April 20, 2023. <https://www.uspto.gov/about-us/news-updates/uspto-announces-advance-notice-proposed-rulemaking-potential-ptab-reforms>