歐盟委員會每兩年進行一次關於第三國家 (Third country)（編按：非歐盟會員國，以及其公民不適用歐盟人員自由移動規範 (European Union right to free movement) 的國家或地區）。智慧財產權保護和執法情況的分析，並選定所謂「優先國家」，其中智慧財產權的保護和執法情況為主要關注的範圍，歐盟委員會將投入資源於這些國家。中國大陸仍然是歐盟關注的頭號優先國家，其次為印度和土耳其，第三級優先國家包含阿根廷、巴西、厄瓜多爾、印尼、馬來西亞、奈及利亞、沙烏地阿拉伯和泰國。以下為該報告之主要發現：
 

1. 中國大陸持續存在法律不確定性、法律應用的不一致以及強制技術轉讓等問題，對投資產生阻礙，使外國經營者面臨失去競爭優勢的風險，尤其是高科技產業。
2. 部分國家營業秘密的保護程度較低，或是執行營業秘密保護存在困難，尤其是中國大陸和印度，對歐洲企業造成了無法彌補的損害。
3. 報告中所列出的所有優先國家中，智慧財產權執法薄弱仍然是一個嚴重的問題，主要原因是缺乏政策上的支持和資源不足，具體而言，缺乏適當的技術基礎設施、能力和資源，司法機構和執法機構的專業知識不足，司法機構之間協調能力不足，對智慧財產權侵權的懲罰成效不彰，以及公眾對智慧財產權價值缺乏認識。
4. 許多歐盟的貿易夥伴中，仿冒活動非常猖獗，造成歐盟和當地產業很大的損失，進入歐盟的仿冒品主要來自於中國大陸，印尼、馬來西亞、泰國和越南也為數不少，此外，香港、奈及利亞、沙烏地阿拉伯、阿聯酋、新加坡、土耳其和哥倫比亞等交通樞紐，則是仿冒商品大規模銷售的目的地。
5. 對於歐洲的創意產業而言，著作權盜版是一個重大問題，尤其是線上盜版和非法使用衛星訊號，在中國大陸、印尼、墨西哥、沙烏地阿拉伯、泰國、越南及巴西等國，該問題普遍存在。
6. 執法方面存在一個嚴重的問題，海關缺乏權限自行採取行動，例如在邊境扣押、查封或銷毀仿冒品，或對運輸中的商品採取行動，厄瓜多爾、墨西哥和沙烏地阿拉伯，需要賦予海關依職權採取行動的權力，土耳其海關需要更頻繁地採取行動，而阿根廷和巴西則需要改善海關執法的一致性，此外，加拿大、印度、印尼、泰國和阿拉伯聯合大公國的自由貿易區的邊境執法制度也需要改善。
7. 利害關係人指出，盜版商品通常未被執法機構銷毀，並重新流入市場，有前述疑慮的國家包含印度、印尼、馬來西亞、墨西哥、奈及利亞、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國。其他情況下，也有銷毀程序耗時過長或是對權利人而言成本過高等問題。
8. 針對侵害智慧財產權的罰則，在阿根廷、巴西、印度、奈及利亞、沙烏地阿拉伯、泰國、土耳其和越南等國家，制裁過於輕微，無法發揮威懾作用。
9. 針對專利和商標的相關程序而言，阿根廷、巴西、印度和泰國的積案嚴重，專利審查時間過長，佔去專利權期限的大部分時間。
10. 阿根廷、印度和印尼對於專利性是採取嚴格的標準，這樣會降低或消除創新的動力，像是尋找更穩定、保存期限更長的化合物形式、更易於保存的藥物，以及更安全或副作用更少的劑量等
11. 阿根廷、巴西、中國大陸、印度、印尼、馬來西亞和沙烏地阿拉伯等國家，在保護藥品未公開的測試和其他數據的制度方面也是權利人關注的層面，這些數據是為了取得藥品上市許可所產生的，具有相當價值。
12. 著作權相關領域中，奈及利亞和土耳其的權利集體管理制度的運作問題造成權利人的損失，並引起使用者之間的不信任，最終對創意產業產生負面影響。
13. 阿根廷、厄瓜多爾、阿聯酋和土耳其在植物品種權制度方面不完善。
14. 歐盟的貿易夥伴中許多國家尚未加入重要的國際公約，阿根廷、巴西、厄瓜多爾、印度、印尼、馬來西亞、奈及利亞、沙烏地阿拉伯和泰國尚未加入海牙協定的日內瓦法案。

資料來源：Report on the protection and enforcement of intellectual property rights in third countries, EUIPO, May 19, 2023. <https://policy.trade.ec.europa.eu/news/commission-releases-its-report-intellectual-property-rights-third-countries-2023-05-17_en>