中國大陸國知局日前表示,四川一機構未經批准擅自從事專利代理業務被處罰104萬元人民幣,罰款金額是目前查處不具資格專利代理違法案件之最。2021年5月,四川省市場監管局接到中國大陸國知局轉送線索後,立即立案調查。經查,當事人不具代理專利事務資格,卻於2018年登記註冊並取得營業執照,於2019年3月起通過上門推介、官網查找、熟人介紹三種方式來獲取客戶,違法從事專利代理業務,並通過關聯代理機構或以申請人的名義提交申請。四川省智慧財產權局依據《專利代理條例》《專利代理管理辦法》等有關規定,扣除上繳官費、稅費合計7.6萬元人民幣,認定違法所得約52萬元人民幣,處以沒收違法所得並處一倍罰款的處罰。對案件中涉及出租出借資格的代理機構,中國大陸國知局已將有關線索轉送至地方機關從嚴查處。
不具資格所進行的專利代理行為擾亂代理行業秩序、影響專利申請品質、損害創新主體利益,為「藍天」專項行動的重點整治對象。近年來,中國大陸國知局採取一系列措施,嚴厲打擊不具資格的專利代理行為,如以下所示:
一、推進修訂《專利代理條例》,增加對不具資格專利代理行為進行處罰的專項條款。
二、透過大數據手段,持續分析篩查專利申請資訊,對其中疑似不具資格專利代理機構的資訊進行整理,交付地方機關核實查辦。
三、先後兩次公布對不具資格之專利代理行政處罰案件,形成震懾效應。
四、制定《專利代理監管工作規程》,對違法所得認定等問題進行明確規範,加強對查辦不具資格專利代理行為的指導。
「藍天」行動啟動兩年多來,共監控不具資格專利代理線索逾1,600條,立案處罰近200家機構,罰款及沒收超過千萬元人民幣。下一步,中國大陸國知局在加強對不具資格專利代理行為的打擊力度和曝光力度的同時,同步針對為不具專利代理資格之機構提供出租、出借專利代理資格的機構實施同步處罰,並將改善專利申請連絡人資格審查制度和電子帳戶管理規則等,從源頭治理不具資格之專利代理行為。
資料來源:严厉打击无资质专利代理,单案处罚超百万元——2021年“蓝天”行动系列进展之一,中國大陸國知局,2021年11月29日。<https://www.cnipa.gov.cn/art/2021/11/29/art_53_171751.html>