美國專利局日前發布一份「中國大陸之商標與專利：中國大陸政府補助對於智慧財產權申請影響」報告。該報告探討內容為中國大陸政府補助與其他非市場因素對中國大陸專利與商標申請量提高的潛在影響。報告中提到中國大陸於2019年受理的商標申請案件有7,800萬件，3種專利之專利申請案則有430萬件。此外，中國大陸國知局更於2019年首度超越美國成為最大PCT (Patent Cooperation Treaty) 申請國。以下摘錄該報告中涉及專利之相關事項。

補助與政令為專利申請案量增加的主因趨勢
中國大陸之專利申請量受到非市場因素影響，這些因素包含補助與多樣的政府命令。而這些因素可以部份解釋為什麼相較於其他國家，中國大陸的專利商業價值低。現在中國大陸境內的共提供31省／自治區的補助計畫。中國大陸也針對國營企業、大學、公共研究機構等設立專利申請目標，中國大陸官方表示，包含給予專利補助、減稅與其他財務與非財務的優惠，都是作為符合創新的目標。2020年3月11日，中國大陸命128家中央管理的企業在2025年前要加倍獲取美國與其他國家之專利。該報告指出，補助或許是中國大陸申請人提出PCT國際申請案成長快速最大的原因，舉例來說，上海於2019年針對PCT國際申請案件所給予的補助，提高每年補助上限。然補助的措施很可能會造成透過為獲取補助而提出專利申請，而非為了創新的保護，且更有將一件申請案件分割成多件申請案件提出的現象。

對中國大陸專利系統之影響
因前述所提的非市場因素而後核准的專利，引發該專利之商業價值質疑。推測中國大陸核發專利之商業價值，與美國或其他國家核發之專利要來的低。

資料來源：USPTO report examines the impact of Chinese government subsidies and other non-market factors on the recent rise in patent and trademark filings in China, USPTO, January 2021.